娱乐吧04月10日讯 昨天，中国破产法论坛——僵尸企业处置与破产审判工作专题研讨会在瑞安市召开。国内的法学界大咖云集瑞安，吸引他们的，是这几年瑞安摸索出一套阻止企业逆向淘汰，助推优质企业破茧重生的破产审判改革。
什么是企业逆向淘汰？就是产能好的企业，在淘汰中优先于“名存实亡”的僵尸企业。为什么会出现逆向淘汰？就是让产能好的企业，获得重生机会。据悉，2012年金融风波后，破产案件频发，仅2015年瑞安法院就立案58件破产案件，在这些案件中，为保证自己的债权利益，债权人在选择承担担保责任时，往往选择担保人中产能最好的企业，这导致不少企业虽然主营业务较好，却陷入担保债务，挣扎在生死边缘。
位于东新工业区的浙江百速鞋业有限责任公司，就是一家曾经陷入“担保链泥沼”的企业，这家年产5000万元的企业因为其为之担保的某鞋业老板跑路，陷入了近8000万元的担保链债务。在破产审理中，瑞安法院创新破产审判方式，允许企业继续自主经营，同时协调债权人、战略投资人、债务人等多方利益，依托破产制度对企业资产进行“清算式”再评估，以债权人可获得的普通清偿率为基础，按份分割担保债务，并免除超出的担保债。最终，百速鞋业完成1800余万元债务清偿并完成工商变更登记。清算式重整让这家企业重换新生，百速鞋业2015年度销售额7800多万元，比2014年增加了800多万元，利润同比增加了10%。
帮助主业良好的企业一次性切断担保链，引导企业走出困境，是瑞安市探索此次改革的初衷。瑞安市人民法院院长鞠海亭告诉记者，破产审判是法院商事审判中难啃的“硬骨头”，主要原因是许多破产案例单靠司法机关难以推进，在处理过程中遇到诸多由于现行制度不健全而产生的执行程序“死循环”，需要政府多部门协作。
面对破解制度不健全的难题，瑞安法院勇当发现问题的“触觉神经”，而由瑞安金融办牵头，抽调法院、公安、金融办、地税、经信、工商联、国土、住建、人行、银监等部门精干力量组成的企业金融风险化解和银行不良贷款处置领导小组，则成为解决问题的“中枢神经”，通过一周一次集中办公的定期会商，破产审理或执行中遇到的诸如证照不全、涉嫌违章等具体问题，都在定期会商中指明相关部门业务负责人按期解决。在一般破产审判中，瑞安法院根据企业担保负债和经营状况，灵活运用法律工具，创造出了重整式和解、清算式重整等创新措施，努力探索企业、债权人、其他担保人共赢的方式，间接减少了企业家跑路或者非法逼债等情况出现。而对较为特殊的案例，瑞安市采取一事一议的方式解决，并把案例总结归类作为今后相似案例的处理模板。
据统计，2014年、2015年期间，瑞安法院共计审理破产案件36件，结案标的额达33.63亿元，盘活资产5.0363亿元，盘活土地面积156.8亩、厂房面积11.05万平方米。
在解决企业金融风险的同时，瑞安市加大司法处置力度，让那些真正的“僵尸企业”依法退出市场。此外，瑞安法院联合人民银行瑞安市支行，出台《瑞安市金融债权资金流向协查办法》，建立首个覆盖辖区全部银行的资金去向统一追查机制，有效解决金融机构逐家查询的繁琐和低效查询的弊端，防止假借破产逃废、悬空债务。
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