柳州市4家网吧被列入“黑名单”
5年内老板不能开办新的文化市场经营主体
-南国今报柳州讯（记者谢永辉）柳州市自去年起实施文化市场黑名单管理试点工作，截至目前，已有4家网吧被列入“黑名单”，按规定，经营业主在5年内不得担任新设立文化市场经营主体的法人或者主要负责人。
去年，文化部将广西确定为试点文化市场经营主体黑名单管理的省份之一，自治区文化厅又确定柳州市作为广西开展文化市场黑名单管理工作的第一批启动城市，并于2016年5月31日前启动实施。
文化市场黑名单包括文化产品黑名单、经营主体黑名单。文化产品黑名单由文化部统一发布，而文化市场经营主体黑名单管理则由各试点省份组织开展，针对网吧、歌舞娱乐场所等各类经营主体。
根据广西出台的实施细则，因擅自从事文化市场经营活动，被文化行政管理部门或者文化市场综合执法机构行政处罚2次以上（含2次）；经营主体违反文化市场管理法律法规规章1年（第一次行政处罚之日起1年周期）内累计受到2次以上（含2次）行政处罚；被文化行政管理部门或者文化市场综合执法机构吊销许可证等9类情形，符合其中之一的经营主体，将被列入文化市场经营主体管理黑名单。列入满5年未发现违法违规行为的，再移出黑名单。
截至目前，柳州市已分两批确定4家网吧列入黑名单，分别为：柳州市大自然网吧（逾期不执行文化行政管理部门的处罚）、柳州市天驰网吧（因接纳未成年人进入营业场所累计受到2次行政处罚）、柳江区利源网吧（因接纳未成年人进入营业场所累计受到2次行政处罚）、鹿寨县捷西网吧（连续一年2次接纳未成年人，且第2次严重违规接纳4名未成年人，被处以吊销网络文化经营许可证的行政处罚）。此外，还有59家被列入“预备黑名单”，即被文化行政管理部门行政处罚1次及有其他严重违法违规行为需要严管的场所。
对被列入黑名单的经营主体，除依法给予行政处罚外，还要实施一系列的监管惩戒措施。其中最关键的是，列入黑名单的经营主体，其法定代表人或者主要负责人依法5年内不得担任新设立文化市场经营主体的法定代表人或者主要负责人。也就是说，网吧或者KTV等经营场所被列入黑名单后，老板5年内不能再开办新的网吧、KTV和其他文化市场经营主体。
