今年9月底前，违规收取的保证金要全部退还相关企业；今年年底前，保留的保证金中逾期未返还及超额收取的部分，要返还相关企业。
辽宁省政府办公厅8月16日印发《辽宁省清理规范工程建设领域保证金实施方案》，提出上述目标的时间节点。
该方案旨在减轻企业负担，降低制度性交易成本，加快建筑业转型升级。这将给工程建设行业带来直接利好。
工程质量保证金仍保留
取消部分保证金，不意味着放弃对建筑工程领域的监管。
《实施方案》提出，加大信用信息公开力度，推进守信联合激励和失信联合惩戒，建立监督约束建筑业企业的新机制。
对工程质量监管不放松。《实施方案》要求，将严格工程质量保证金管理。但工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
有欠薪“前科”的缴存比例将被提高
作为保障企业支付农民工工资的约束性措施，农民工工资保证金将继续保留。
《实施方案》提出，我省将实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施；对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。
8月底前摸清情况
《实施方案》要求，调查摸底阶段要在今年8月底之前完成。
摸底阶段将重点查清“应取消的保证金种类、涉及项目、收取单位、收取金额”、“保留的保证金中未按规定或合同约定返还的项目、收取单位、应返还金额”、“与清理规范工作要求不一致的制度规定”情况。
9月底前一律返还
9月30日之前为清理整改阶段。对取消的保证金，收取单位应立即退还，确保在9月底前全部退还到位。对保留的保证金中逾期未返还及超额收取的部分，收取单位要制定保证金返还计划，在年底前返还完毕，并按约定向建筑业企业支付逾期返还违约金。
哪些保证金是需要取消和停止收取的
《实施方案》明确，对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消并停止收取。另外，未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。
如果各部门没有按要求开展清理规范工作，或瞒报谎报情况，将受到处理和通报。
